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央行官员:判断中国进入加息周期为时过早
2004-11-26 12:45:00  第一财经日报

  中国人民银行9年来首次加息在全球范围内引起了一场大的震动。对于加息的评论也可谓是铺天盖地,对于是否进入加息周期也争论不休。日前(11月24日)在一次金融与宏观形势讲座上,央行一位官员认为,现在还无法判断央行是否持续加息。

  支持这一观点的是他对央行本次加息意义的看法。该官员特别声明,这些看法完全是他自己个人的观点,不代表任何官方说法。他认为,本次加息是宏观调控从行政手段转变 为市场调控的重要举措,具有非常大的进步,也具有5个方面的重要意义。

  政治意义大于经济意义。此次加息之前没有任何预兆,而且是在各路经济学家,专家纷纷认为加息可能性不大的情况下突然加息的,之前连央行的官员都不知情。这种情况并不多见,在美国,通常格林斯潘开会大家就知道要讨论调整利率。在加息后有人认为,最需要加的时候没有加,却选择了可加可不加的时候加。这也可见加息不仅仅考虑的就是经济因素了。他还透露,此次加息的最终决定不是央行作出的,而是中央政治局常委开会作出的决定,可见更多的是出于其它考虑。从这个角度讲,现在有人仅根据经济形式就判断进入加息周期就过早了。

  改革意义大于调控意义。本次加息表明中央对宏观调控手段发生了实质性的变化,也正如许多国内外经济学家预测的那样,是从行政手段转变为市场调控的重要举措。此次加息是在宏观调控进入关键时刻进行的,其意义不仅在于利率的调控,更是向市场表明,中央政府对宏观经济的调控将更多使用市场化的手段。

  另外央行宣布进一步放宽金融机构贷款利率浮动区间,金融机构(不含城乡信用社)的贷款利率原则上不再设定上限,贷款利率下浮幅度不变,同时对存款利率上下浮动幅度作出了新的规定。此举也意味着,除了城乡信用社还受到一些限制之外,商业银行的利率决定基本进入市场化阶段。

  国际意义大于国内意义。这次加息的幅度很小,除了对国内房产、交通运输等对银行贷款依赖性较强的行业产生一定冲击外,其实对国内包括股市、期市、债市的影响都不是很大的,特别是前一阶段市场弥漫着浓郁的升息预期,部分影响已经提前消化了。但对国际市场的冲击却非常大,消息一出,美国股市道琼斯工业指数29日开盘就下挫30.97点, 日经平均指数全日也下跌了82点。正如金融时报所说,国际投资者对升息决定已经立刻作出反应,这突出了中国近来在世界经济中的关键地位。其中金属价格受到的冲击最大,石油价格也告下跌。债券市场反应紧张,短期国债价格下跌,美元也做出相应的反应。从这点看,加息再次给国际投机者以清醒的认识,中国的经济政策具有很强的独立性。

  象征意义大于实际意义。对于前期市场上炒得沸沸扬扬的加息,本次加息更多的是打消人们对于加息的预期,消除人们心中的“靴子效应”。他举例说,本次加息对一些好的项目基本上是没有多大的实际影响的,金融机构(不含城乡信用社)的贷款利率原则上不再设定上限,贷款利率下浮幅度不变,贷款利率下限仍为基准利率的0.9倍。以调整后的一年期贷款基准利率(5.58%)为例,金融机构一年期贷款利率最低为5.02%,对于一些好的项目,由于金融机构之间的竞争,项目本身的资金成本不但不会上升,还有可能低于以往的5.31%。

  个体意义大于整体意义。他指出,目前银行贷款猛增,投资增长过快,基础原材料价格高涨是此次经济过热的特点。此次宏观调控的重点是结构调整,银行贷款结构失衡也是很大的一个问题,特别是房地产占贷款比例过高应该得到调整。在热衷于房地产市场的同时银行贷款成了进军房地产的最重要的资金来源,该人士透露,1到10月份占金融机构全部贷款38%的贷款是房地产贷款,这一比例明显过高。加息将增加房地产业的贷款成本,将从一定程度上降低这一比例。

  近日,民政部公布新的《城市居民委员会组织法(修订稿)》,规定,城市基层政府对居委会的工作要给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于社区居民自治范围内的事项,包括不得指定、委派或撤销居委会。

  政府给与了居委会更多的权力,而社区居民也要承担其个人责任。市民通过自治管理自己是现代社区的重要特征。 政府的职责是尽可能地给每一个人发展的机会,而公民的任务是承担起自己应负的责任。机会和责任,组成了社会之币的两面,只有两面保持平衡时,社会才能正常平稳地发展。

  在强调政府的责任、社会的责任的同时,我们首先应强调个人的责任。因为许许多多解决社会问题的方案,是要求人们承担义务,承担自己行为的责任,而不是过多地依赖于政府。我们必须清醒地认识到,推卸自身责任的同时,也丧失了自己的自由。

百灵编辑:徐奕
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